《安徽省“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》4月6日正式發(fā)布。我省將在“十四五”期間積極探索在社區(qū)居民委員會下設(shè)環(huán)境和物業(yè)管理委員會。每年選擇10-20個單位進(jìn)行智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，探索在社區(qū)建立無人物流配送系統(tǒng)。
城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系廣覆蓋
“十三五”期間，我省街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)服務(wù)中心和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，每百戶居民擁有社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積超30平方米。全省近1.8萬個村(社區(qū))同步換屆，“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)和性別比例更加合理、文化層次明顯提高。2020年初，全省18.6萬名城鄉(xiāng)社區(qū)工作者堅(jiān)守在近1.8萬個城鄉(xiāng)社區(qū)，累計(jì)摸排居民信息3261萬人次，發(fā)放各類生活物資2億多元。
“十四五”期間我省將加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建政府、市場、社會多方參與格局，完善服務(wù)機(jī)制，增加服務(wù)供給，增強(qiáng)服務(wù)品質(zhì)。到2025年，基本建成與全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、廣覆蓋、高質(zhì)量的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。
鼓勵社區(qū)服務(wù)設(shè)施雙休日開放
完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體制機(jī)制，規(guī)劃提出將推進(jìn)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)。推動村(社區(qū))黨組織書記擔(dān)任村(居)民委員會主任。村民委員會增設(shè)婦女和兒童工作等委員會，鼓勵村(居)民委員會下設(shè)未成年人保護(hù)委員會。推進(jìn)村(居)民委員會下設(shè)公共衛(wèi)生委員會建設(shè)，積極探索在社區(qū)居民委員會下設(shè)環(huán)境和物業(yè)管理委員會。探索符合條件的社區(qū)居民委員會成員通過法定程序兼任業(yè)主委員會成員。
完善多方參與社區(qū)服務(wù)格局，我省鼓勵駐區(qū)單位向社區(qū)居民開放停車場地、文體設(shè)施、會議活動場地等資源。我省還將推廣接訴即辦等基層經(jīng)驗(yàn)，鼓勵社區(qū)服務(wù)設(shè)施工作日延時開放和周六、周日常態(tài)化開放，群眾關(guān)切項(xiàng)目可開展24小時線上服務(wù)，保留必要線下辦事服務(wù)渠道，及時響應(yīng)居民需求。
在村(社區(qū))推廣建立家長學(xué)校
推動城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)高效便捷，我省將在“十四五”期間提升社區(qū)為民服務(wù)水平，推動基本公共服務(wù)資源向村(社區(qū))下沉。
全面推進(jìn)城市社區(qū)“15分鐘便民生活圈”建設(shè)的同時，我省將完善城市社區(qū)居委會職能，督促業(yè)委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行職責(zé)，改進(jìn)社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理，探索建立業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)雙向選擇機(jī)制。探索在無物業(yè)管理的老舊小區(qū)依托社區(qū)居委會實(shí)行自治管理。
作為社區(qū)未成年人關(guān)愛行動計(jì)劃的重要內(nèi)容，我省計(jì)劃在“十四五”期間依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，拓展社區(qū)托育服務(wù)功能，積極推進(jìn)托幼一體化建設(shè)，因地制宜開展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)。推動在社區(qū)普遍建立青年之家和校外實(shí)踐教育場所，開展學(xué)齡少年兒童課后托管和寒暑假集中看護(hù)服務(wù)，在村(社區(qū))推廣建立家長學(xué)校或家庭教育服務(wù)站點(diǎn)。
探索智慧社區(qū)建設(shè)安徽路徑
根據(jù)規(guī)劃，我省將依托“數(shù)字江淮”“加快5G發(fā)展”等重點(diǎn)工程和項(xiàng)目，每年選擇10-20個單位進(jìn)行智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，力爭在五年內(nèi)探索出智慧社區(qū)建設(shè)安徽路徑。同時，促進(jìn)社區(qū)綜合管理平臺與現(xiàn)有部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，力爭社區(qū)所有公共服務(wù)進(jìn)入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗口”辦理平臺，探索建立無人物流配送系統(tǒng)，為居民提供便捷、高效、智能的社區(qū)服務(wù)。
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