“在要素市場化配置改革中,我們成為‘畝均效益’的受益者,連續(xù)3年被評為A類企業(yè),并獲得了寧國市政府的政策支持和要素傾斜。”日前,在位于寧國市經(jīng)開區(qū)的保隆(安徽)汽車配件有限公司車間內(nèi),該公司總經(jīng)理陳旭琳告訴記者,企業(yè)一年前進行技術(shù)改造,先后投入上億元進行智能工廠建設(shè),目前30多條自動化生產(chǎn)線每月可生產(chǎn)汽車裝飾尾管70多萬套,畝均稅收為35萬元以上。
為破解縣域高質(zhì)量發(fā)展面臨的資源環(huán)境約束難題,寧國市自2018年起,探索推行“畝均論英雄”改革,出臺規(guī)模工業(yè)企業(yè)分類綜合評價辦法,建成推動高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng),以單位用地稅收、單位用地產(chǎn)出、單位能耗產(chǎn)出、單位排放產(chǎn)出、創(chuàng)新能力等為主要評價內(nèi)容,對寧國市規(guī)模以上企業(yè)開展綜合評價分類,根據(jù)“畝均效益”把企業(yè)分為A、B、C、D四類,通過用地、用能等資源要素的差別化配置,督促低效能企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。
去年,寧國市修訂工業(yè)企業(yè)分類綜合評價實施辦法,進一步優(yōu)化評分指標,拓寬評價對象范圍,規(guī)上和占地5畝以上規(guī)下工業(yè)企業(yè)全部納入評價范圍。
全省畝均效益評價工作啟動后,該市深入落實工業(yè)企業(yè)資源要素差別化配置實施方案和工業(yè)企業(yè)分類綜合評價差別化價格政策實施細則,全力在用地、用能、排污、金融、財政等方面實行一系列差別化機制,推動畝均效益評價工作走實走深。
“畝均論英雄”改革推行以來,寧國市以“畝均效益”為核心,以市場化配置為導向,以差別化措施為手段,倒逼出一條高質(zhì)量發(fā)展之路。目前,該市工業(yè)企業(yè)畝均效益逐年上升,規(guī)模企業(yè)畝均稅收較實施畝均效益評價前提高了31%,特別是A類企業(yè)畝均稅收達35.2萬元,占全部規(guī)模以上企業(yè)稅收57.3%。同時,通過“畝均論英雄”改革,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速推進,特別是對一批低效倒閉企業(yè)“騰籠換鳥”,引入一批行業(yè)龍頭骨干企業(yè)入駐。據(jù)統(tǒng)計,2018年以來,寧國市共處置“僵尸企業(yè)”80余家,盤活土地4000余畝。
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