興化市沈倫鎮“房地一體”確權登記發證工作組向關華復村最后一批36戶村民頒發了“房地一體”《不動產權證書》。省自然資源廳確權登記局、泰州市黨史學習教育巡回指導組、泰州市自然資源和規劃局對興化市自然資源和規劃局全權承辦,零費用、零缺席、零失誤的農村房地一體登記做法給予高度肯定,稱為“興化模式”。
“農村‘房地一體’不動產確權登記發證是對農民權益的維護,確保每一宗房地四至清楚、面積準確、權屬無糾紛,是踐行‘我為群眾辦實事’最好的詮釋。”興化市自然資源和規劃局黨組書記、局長方曉春說。該市提出,打造零費用,沒有“第三方”參與的農村房地一體登記模式;零缺席,系統全員參與的農村房地一體登記模式;零失誤,宗宗有交代的農村房地一體登記模式。
不同于“房地一體”不動產登記周邊市區采取委托“第三方”外包服務方式,該局主動請纓,全權攬下事務。農村“房地一體”不動產登記發證工作由自然資源和規劃局自己牽頭干,意味著為市里省下近億元費用。發證階段,興化市政府根據該局申請免除了農村不動產權證每本10元的工本費,由該市財政承擔,讓群眾不花一分錢領到“房地一體”《不動產權證書》,真正踐行“我為群眾辦實事”,讓群眾得實惠。
既然扛起主動發證責任,就必須義無反顧抓緊推進。該局自力更生調動自然資源系統全員參與。實施分管局長包片,掛鉤科室包鄉鎮,全員推進,捆綁考核,每個鄉鎮至少明確局1個科室和1名不動產登記人員、2名掛鉤人員蹲點掛鉤。該局以鄉鎮(街道)成立“房地一體”確權登記發證工作組,由局職能科室和屬地分局組成,鎮村干部配合。工作組既當服務員、宣傳員,又當調解員,以身作范,開展宣傳發動、組織協調,將工作動員部署到村一級,帶動村委會發揮主體作用,指定每個村2名工作人員全程參與,共同開展資料收集、指界簽字、核實農戶信息,既增長了市、鎮、村干部自然資源管理方面知識,又鍛煉了各級干部調處農村宅基地矛盾的能力。
該局對農村“房地一體”登記工作實行宗宗有交待,全市農村52.0631萬宗宅基地逐一過堂,對符合條件的宅基地,發證資料齊全、公示確認、三級審批、程序合法;對于不發證的宗地,也要按照宗宗有交代,注明不能確權的理由,鎮、村、組三級簽字蓋章完善檔案資料,確保發下去的證書經得起核實,不發證的宗地經得起推敲。至11月,對符合條件的25.1127萬宗全部登記、制證、頒證到位。
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