經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準,1月4日起,我省武湖、魯湖、惠亭水庫、野豬湖、保安湖等5個湖庫開展生態(tài)捕撈試點工作。這意味著,湖北成為全國首個開展禁捕水域生態(tài)捕撈的試點省份。
對少數(shù)禁捕湖庫開展生態(tài)捕撈,我國不少省份都在積極呼吁。為何要開展生態(tài)捕撈?簡言之,自然生長的魚多了,破壞了生態(tài)平衡與水質。魚與水是相互依存的關系,魚少了水草瘋長,水質惡化;反之,魚多了,水生態(tài)失衡,水質同樣惡化。湖北此次獲批在5個湖庫開展生態(tài)捕撈,是為長期保護生態(tài)的需求,為保護而捕撈。
魚太多了 水質惡化
說出來很多人不信,自然生長的魚太多,往往會破壞水質。
2021年伊始,我國在長江流域重點水域開展十年禁漁。湖北是千湖之省,許多湖泊屬于保護區(qū),早從2018年就實施禁捕。
大冶市副市長劉飛介紹,大冶市保安湖鱖魚國家級水產(chǎn)種質資源保護區(qū)自2019年1月1日實施全面禁捕以來,湖區(qū)生態(tài)環(huán)境總體向好。全面禁捕以后,由于湖泊草食性魚類過快增長和底棲魚類攝食擾動,導致沉水植被遭遇大量破壞,湖泊降解污染能力直線降低,水質下降。
再看位于武漢市江夏區(qū)的魯湖,2018年禁捕,整個湖泊最大的生物承載量是350萬斤魚,經(jīng)過三年多的禁捕,湖內(nèi)現(xiàn)在700多萬斤魚,水草快被吃光了,水質惡化,不時有死魚現(xiàn)象發(fā)生。
湖北有52個湖泊屬于保護區(qū)范疇。
一段時間以來,相關地方政府或部門紛紛反映,當?shù)乇Wo區(qū)內(nèi)的禁捕湖泊、水庫的魚類存量快速增長,甚至超過當?shù)睾斓淖畲笊锍休d量,水質明顯下降、水草大幅減少、水華現(xiàn)象頻發(fā)、魚類因缺氧批量死亡,湖庫生態(tài)安全風險問題突出。有的湖庫還因生態(tài)治理和除險加固工程施工需要排水,生態(tài)安全風險更大。
根據(jù)多地反映的情況,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家團隊赴洪湖、太白湖等地實地考察調研,聯(lián)合相關科研單位對禁捕湖庫魚類存量進行科學研判,開展?jié)O業(yè)資源現(xiàn)狀和生態(tài)風險調查評估,初步形成全省禁捕湖庫生態(tài)捕撈工作總體推進方案。
事實上,我國不少省份禁捕湖庫也出現(xiàn)了類似情況。
經(jīng)仔細研判,科學分析,基于長期生態(tài)保護需要,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準同意,在元月4日到春節(jié)前,在5個湖泊實施生態(tài)捕撈試點。其中元月4日到元月底是捕撈期,2月開始為評估期。
省委農(nóng)辦主任,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長吳祖云說,通過開展生態(tài)捕撈試點,既可以有效減少禁捕湖庫魚類存量,降低生態(tài)安全風險、維護水域生態(tài)環(huán)境平衡,又可以豐富春節(jié)人民群眾“菜籃子”,是一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。
生態(tài)捕撈 有嚴格紅線
中科院院士曹文宣一輩子與魚兒打交道,很早就提出長江禁漁的建議。在1月4日全省禁捕湖庫生態(tài)捕撈試點工作會上,他說,在部分水庫,適當?shù)倪M行生態(tài)捕撈,有規(guī)劃、可持續(xù)地利用漁業(yè)資源,對長江生態(tài)保護非但無害,還具有積極意義。
允許生態(tài)捕撈,有沒有紅線?
試點方案要求,生態(tài)捕撈實行“一湖一策”,對捕撈的配額、品種、作業(yè)方式均進行嚴格規(guī)定。
依據(jù)專家論證意見,生態(tài)捕撈總量實行配額管理,捕撈配額上限不超過各自申報生態(tài)捕撈總量的80%,其中:武湖配額不超過360萬斤、魯湖配額不超過464萬斤、惠亭水庫配額不超過326萬斤、野豬湖配額不超過384萬斤、保安湖配額不超過248萬斤。捕撈品種按各自申報的捕撈品種執(zhí)行,青魚、草魚、鰱、鳙起捕規(guī)格不低于2公斤/尾,湖庫保護區(qū)主要保護對象不得起捕。生態(tài)捕撈作業(yè)僅限采用“趕、攔、刺、張”聯(lián)合漁法開展,網(wǎng)具網(wǎng)目尺寸不低于8cm。嚴禁使用電桿、電捕等禁用漁具,嚴格禁止電魚、炸魚等非法捕撈方式,嚴肅查處以“長江野生魚”“漢江野生魚”等為噱頭的營銷行為。
吳祖云稱,此次生態(tài)捕撈,以生態(tài)保護為主要目的,根本區(qū)別于過去的生產(chǎn)捕撈。試點工作要嚴格落實“一湖一策”要求,明確具體作業(yè)時間、捕撈總量、捕撈規(guī)格、漁具漁法、漁獲物管理等事項,合理確定捕撈后補充的增殖品種、規(guī)格和數(shù)量,堅決杜絕 “酷捕濫捕”“一捕了之”。生態(tài)捕撈僅涉及禁捕保護區(qū)中的小部分湖庫,對長江、漢江干流,依然實施最嚴格的禁捕政策。
讓生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢
綠水青水就是金山銀山,生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化一直在我國各地進行有效探索。
從全國實踐看,江蘇省陽澄湖每年捕撈螃蟹1500噸左右,帶動產(chǎn)值達30億元;浙江省千島湖大力實施“保水漁業(yè)”,年漁業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值突破10億元;吉林省查干湖冬捕的頭魚被拍出天價,每年接待游客100萬人次以上。
我省現(xiàn)有52個禁捕湖庫,涉及13個市州41個縣,從2018年實施禁捕以來,通過3年多的休養(yǎng)生息,預計水產(chǎn)品存量超過10萬噸,是禁捕前平均年份的2至3倍以上。
通過生態(tài)捕撈,不僅有利于湖泊水質好轉,有利于把生態(tài)優(yōu)勢轉化成為生態(tài)漁業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢,實現(xiàn)保護生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟的共贏。
我省退捕漁民達32226人,居長江流域10省份的第二位,大多數(shù)退捕漁民年齡大、文化低,就業(yè)技能單一、收入穩(wěn)定性不高。通過生態(tài)捕撈,可以促進退捕漁民投身旅游、農(nóng)家樂、養(yǎng)殖等相關產(chǎn)業(yè),進一步拓寬收入來源。
據(jù)省禁捕辦介紹,各地將照實施方案,留存工作記錄和相關影像資料,認真總結生態(tài)捕撈實施情況,科學分析漁業(yè)資源動態(tài)變化,為健全生態(tài)風險管控長效機制提供寶貴經(jīng)驗。同時,加大巡湖頻次、執(zhí)法頻次、打擊頻次,嚴厲打擊借機偷捕、亂捕等行為,持續(xù)保持打擊非法捕撈的高壓態(tài)勢。
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