近日，廣東省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》(下稱《實(shí)施意見》)，明確廣州市和深圳市單列租賃住房用地占比原則上不低于10%，將廣州等10座城市納入發(fā)展保障性租賃住房重點(diǎn)城市。

繼園東保障性租賃住房項目已進(jìn)入市場流通環(huán)節(jié)，是全市首個獲得公積金“按月沖還租”支持的試點(diǎn)。受訪者供圖

“十四五”期間，廣東省計劃籌集建設(shè)保障性租賃住房129.7萬套(間)，在全國各省目標(biāo)任務(wù)量中居于首位。南方日報記者注意到，此前，廣州市已公布“十四五”期間保障性租賃住房籌建計劃，擬建設(shè)60萬套(間)以滿足新市民、青年群體的住房需求。不難看出，今后五年，廣州市保障性租賃住房擬籌建總量約占全省建設(shè)總量近一半。

作為近十年來保持人口凈流入的城市，保障性租賃住房是廣州市提升城市競爭力，保持城市吸引力的重要穩(wěn)定器。為圓滿完成“十四五”期間任務(wù)，廣州已初步明確七大保障性租賃住房籌集方式，并鼓勵“政企銀”三方合作模式，加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)房為主體的住房保障體系。

2021年，廣州市保障性租賃住房籌建量為17萬套(間)，記者從市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，截至今年10月，全市已籌建保障性租賃住房13.4萬套(間)。

同步探索多種籌建模式試點(diǎn)

從廣州市中心驅(qū)車1個多小時，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望見長腰嶺地區(qū)建設(shè)中的一處高樓，便是計劃于明年3月推出的保障性租賃住房項目。四周是低矮的山丘和密集的民居，與大樓形成了鮮明對照。

作為廣州市首批利用村集體用地建設(shè)的保障性租賃住房，長腰嶺試點(diǎn)項目發(fā)揮市、區(qū)兩級國企資源優(yōu)勢，將白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)長腰嶺村第四經(jīng)濟(jì)合作社集體用地集約化利用，打造總投資1.73億元的青年人才品質(zhì)生活社區(qū)。

精致的裝修設(shè)計以適合青年群體的時尚風(fēng)格為主基調(diào)，建成后，長腰嶺項目可提供600余套租賃住房，其中，面積在30平方米以內(nèi)的戶型占比為50.87%，而最大戶型面積68.53平方米，也在《實(shí)施意見》鼓勵的“建筑面積不超過70平方米的小戶型”范圍內(nèi)。

戶型小、租金低。《實(shí)施意見》對保障性租賃住房提出了剛性要求，長腰嶺項目建設(shè)運(yùn)營方——廣州城投住房租賃發(fā)展投資有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，該項目已成功申請中央財政獎補(bǔ)1281萬元，總獎補(bǔ)額度為1831萬元。

當(dāng)前，廣州市已初步明確七大保障性租賃住房籌建方式，除以長腰嶺項目代表的集體用地籌建模式外，還包括“工改租”、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配建、整租運(yùn)營、土地公開出讓、企事業(yè)單位自有存量用地、城中村安置房配建等。

地處廣州市中心城區(qū)的繼園東保障性租賃住房項目，不僅是全省首個“工改租”試點(diǎn)項目，也是第一個“政企銀協(xié)”多主體聯(lián)動打造的住房租賃項目。目前，項目已進(jìn)入市場流通環(huán)節(jié)，是全市首個獲得公積金“按月沖還租”支持的試點(diǎn)。

綜上來看，繼園東項目無疑是廣州建設(shè)保障性租賃住房的探路者。事實(shí)上，廣州市作為傳統(tǒng)老工業(yè)城市，仍存留有工業(yè)閑置物業(yè)，特別是對于市中心閑置資源的激活將有助于改善保障性住房職住平衡的問題，進(jìn)一步提升保障性住房市場的性價比。

未來，中心城區(qū)的低效用地或?qū)⒊蔀閺V州大力發(fā)展保障性租賃住房的價值高地。在荔灣區(qū)南岸路，被建材專業(yè)市場圍繞的建方·寓矗立在一座產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，該項目以產(chǎn)業(yè)園區(qū)配建方式籌集，已推出251套小戶房型。

作為一個連鎖品牌的長租公寓，與市場上創(chuàng)業(yè)型租賃企業(yè)相比，一直以來，建方獲得了來自建設(shè)銀行在融資、技術(shù)、咨詢等多方面的支持，項目以盤活中心城區(qū)存量資源為主要籌集方式，常年保持著較高的入住率。

建方·寓相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，除依托建設(shè)銀行的優(yōu)質(zhì)資源外，該機(jī)構(gòu)長期與擁有存量物業(yè)資源的機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作，并重點(diǎn)關(guān)注與城市更新或產(chǎn)業(yè)配套相關(guān)的信息跟蹤，不斷尋求房源籌集方式的突破。

近十年來，廣州市人口增長率超47%，千方百計破解土地與人口間的矛盾依然是擺在這座超大城市面前的重要課題。截至今年10月，廣州市已籌集保障性租賃住房13.4萬套(間)，落實(shí)到全市300余個項目中，這些項目以多樣化模式力求突破租賃住房用地瓶頸，為城市新市民、青年群體構(gòu)筑起溫暖的港灣。

多元服務(wù)營造青年社群樂活港灣

廣州市定下“十四五”期間60萬套(間)保障性租賃住房建設(shè)任務(wù)，目標(biāo)建設(shè)總量走在了全國城市前列，彰顯了這座超大城市的戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)。不僅在建設(shè)量上領(lǐng)先，廣州還提出了“美麗宜居，活力安居”的住房發(fā)展愿景。

“當(dāng)年輕人來到這座城市，他們不只是來謀生的，他們要在廣州享受一線城市的美好生活。”廣州市夢享社區(qū)運(yùn)營負(fù)責(zé)人羅金良說，對于夢享社區(qū)來說，項目的籌建僅是第一階段，如今，該品牌將更多資源投放在打造受青年歡迎的活力社區(qū)方面。

咖啡廳、圖書館、健身房，返家的上班族從大門口進(jìn)入到房間時，還會經(jīng)過一處竹林小徑。羅金良四處奔波尋找資源，通過與海珠區(qū)來穗局、海珠區(qū)圖書館、官洲街道等單位合作共建，打造更多文化活動場景，為社區(qū)注入了便利與活力。

“作為一個常年漂泊在異鄉(xiāng)的打工人，我很能理解獨(dú)自在外打拼的困難。從前，光是辦理證件、開證明就要各處輾轉(zhuǎn)打聽，我的親身經(jīng)歷表明，新打工人需要更加豐富的服務(wù)。”羅金良介紹，從糾紛調(diào)解、證件辦理，到心理輔導(dǎo)、社交活動……夢享社區(qū)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)作，解決了很多青年人住房之外的生活需求。

與上述項目相比，夢享社區(qū)屬于創(chuàng)業(yè)型住房租賃項目，僅北山村店便有3000余個房源運(yùn)營。創(chuàng)業(yè)型項目采取純市場化運(yùn)作模式，羅金良除獲得天使投資人和建設(shè)銀行的入股外，必須靠盈利維持項目運(yùn)轉(zhuǎn)。在他看來，盈利的基礎(chǔ)在于社區(qū)的營造和對新市民、青年群體日益增長的美好生活需求的滿足。

自2017年項目啟動以來，在夢享社區(qū)北山村店居住的青年朋友逾萬人，憑借著對客戶信息的大數(shù)據(jù)分析，夢享社區(qū)不斷研究客戶需求，提升服務(wù)品質(zhì)，以增值服務(wù)讓搬進(jìn)來的人在此安“家”、安心。

“社區(qū)運(yùn)營不是一次活動那么簡單的事，涉及到方方面面的工作，如社區(qū)應(yīng)急管理能力、增值服務(wù)投資、資源統(tǒng)籌能力等。”羅金良認(rèn)為，這些是比萬丈高樓平地起更見實(shí)力的事情。他希望保障性租賃住房和長租公寓，可以解決當(dāng)下青年面臨的困難和問題，并讓他們走出孤獨(dú)，更好地?fù)肀н@座可愛的城市。

在繼園東，“家友見面會”為新老住戶搭建了交流平臺，運(yùn)營方為擁有相同興趣愛好的住戶們建立社群，加強(qiáng)青年社群的彼此融合，營造溫馨的居住環(huán)境，增強(qiáng)用戶對社區(qū)和產(chǎn)品的黏性。

在建方杉木欄店，超800平方米的大公區(qū)開設(shè)了藏書超5000冊的圖書館，作為廣州圖書館基層服務(wù)點(diǎn)，已成為租客和周邊街坊們共享的公共圖書館。此外，會客區(qū)、健身房也是建方各店的標(biāo)配設(shè)施。

從長租公寓市場現(xiàn)狀來看，當(dāng)下，有遠(yuǎn)見的運(yùn)營團(tuán)隊已經(jīng)走出打價格戰(zhàn)的發(fā)展階段，開始朝著社區(qū)文化建設(shè)的方向發(fā)力，更多租賃企業(yè)看到了增值服務(wù)高于產(chǎn)品本身的溢價空間。