23日，國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨在發(fā)布會上介紹2019年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r。他表示，國內(nèi)(不含港澳臺)有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到186.2萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到13.3件，提前完成國家“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。

23日，國新辦就2019年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r舉行發(fā)布會。申長雨在會上介紹相關(guān)情況。他指出，2019年，知識產(chǎn)權(quán)在國家治理體系中的作用更加凸顯。十九屆四中全會就適當(dāng)加強(qiáng)中央在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的事權(quán)，建立侵權(quán)懲罰性賠償制度，加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)，作出新的重要部署。知識產(chǎn)權(quán)在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中扮演著更加重要的角色，各項工作取得新的進(jìn)展。

一是知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)加快推進(jìn)。按照黨中央、國務(wù)院部署，全面啟動《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略綱要(2021—2035年)》制定工作，完成綱要初稿。制定實施2019年度知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計劃。深入實施“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃。專利商標(biāo)審查質(zhì)量和效率持續(xù)提升，高價值發(fā)明專利審查周期壓縮至17.3個月，商標(biāo)注冊平均審查周期壓縮至4.5個月，超額完成國務(wù)院確定的年度目標(biāo)任務(wù)。

全年累計減免專利商標(biāo)相關(guān)費(fèi)用79.3億元。知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)企建設(shè)加快推進(jìn)，新增試點示范城市18個、試點示范縣88個、試點示范園區(qū)35個、優(yōu)勢示范企業(yè)2239家。全國版權(quán)示范工作穩(wěn)步推進(jìn)，新增全國版權(quán)示范城市2個、版權(quán)示范園區(qū)(基地)8個、版權(quán)示范單位69家。

二是知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)進(jìn)一步完善。完成商標(biāo)法修改，將惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償額由一倍以上三倍以下提高到一倍以上五倍以下，將法定賠償額上限從三百萬元提高到五百萬元。完成反不正當(dāng)競爭法修訂，進(jìn)一步強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)專利法及其實施細(xì)則、著作權(quán)法以及植物新品種保護(hù)條例的修訂。出臺人類遺傳資源管理條例。完成《專利代理管理辦法》《專利代理師資格考試辦法》《規(guī)范商標(biāo)申請注冊行為若干規(guī)定》《關(guān)于依法加強(qiáng)對境外著作權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)常駐中國代表機(jī)構(gòu)管理的意見》等規(guī)章及規(guī)范性文件的制修訂工作。發(fā)布《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷指南》。持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律制度研究。

三是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)全面加強(qiáng)。中辦、國辦印發(fā)實施《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，提出了明確的政策措施。近日，該意見的2020-2021年推進(jìn)計劃也已經(jīng)印發(fā)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心達(dá)46家。開展“鐵拳”“劍網(wǎng)”“網(wǎng)劍”“龍騰”等專項行動。查處商標(biāo)違法案件3.2萬件，假冒專利違法案件0.7萬件，案值合計5.1億元。辦理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件3.9萬件。查處各類不正當(dāng)競爭案件1.0萬件，案值31.6億元。

全國公安機(jī)關(guān)共立案各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪案件2.4萬起，破案1.6萬起，抓獲犯罪嫌疑人2.9萬名，涉案價值86.7億元。全國海關(guān)共查獲進(jìn)出口侵權(quán)貨物5.1萬批次。人民法院共新收各類知識產(chǎn)權(quán)案件48.0萬件，審結(jié)47.5萬件。全國檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件4346件7430人，起訴5433件1.1萬人。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度提升至78.98分。

四是知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量穩(wěn)步提升。國內(nèi)(不含港澳臺)有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到186.2萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到13.3件，提前完成國家“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。國內(nèi)有效商標(biāo)注冊量達(dá)到2521.9萬件，平均每4.9個市場主體擁有1件注冊商標(biāo)。累計批準(zhǔn)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2385個，注冊地理標(biāo)志商標(biāo)5324件，核準(zhǔn)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志使用企業(yè)8484家。集成電路布圖設(shè)計登記申請8319件。共授予農(nóng)業(yè)植物新品種2288件、林業(yè)植物新品種439件。作品著作權(quán)登記270.2萬件，計算機(jī)軟件著作權(quán)登記148.4萬件。

世界知識產(chǎn)權(quán)組織有關(guān)報告及數(shù)據(jù)顯示，中國在2019年全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名提升至第14位，較2018年上升3位，穩(wěn)居中等收入經(jīng)濟(jì)體首位;2019年，中國通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交專利申請5.9萬件，躍居世界第一;通過馬德里體系提交國際商標(biāo)注冊申請6339件，位列全球第三。

五是知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益明顯提升。出臺知識產(chǎn)權(quán)(專利)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類，統(tǒng)計顯示，2018年我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到10.7萬億元，占GDP的比重達(dá)到11.6%，成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2018年中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值達(dá)到6.6萬億元，占GDP的比重達(dá)到7.37%。2019年，商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實施推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變，地理標(biāo)志運(yùn)用有效促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興。專利、商標(biāo)質(zhì)押融資總額達(dá)到1515億元，同比增長23.8%，版權(quán)質(zhì)押擔(dān)保金額73億元，幫助近萬家企業(yè)解決融資難題。涉及知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)合同成交額達(dá)到9286.9億元，同比增長137.7%。知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額約410億美元，其中出口額66.0億美元，同比增長18.8%。

六是知識產(chǎn)權(quán)國際合作不斷深化。簽署結(jié)束中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定談判的聯(lián)合聲明、中法地理標(biāo)志合作議定書等知識產(chǎn)權(quán)合作文件。扎實推進(jìn)“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作，8個務(wù)實合作項目都取得重要成果。深化與世界知識產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織合作，積極參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理。穩(wěn)步推進(jìn)我國加入《工業(yè)品外觀設(shè)計海牙協(xié)定》準(zhǔn)備工作?！兑暵牨硌荼本l約》批準(zhǔn)或加入的國家達(dá)31個，將于4月28日正式生效，這是首個以我國城市命名的知識產(chǎn)權(quán)國際條約。