今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,各級農業農村部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持疫情防控和“三農”重點工作“兩手抓、兩不誤”,全力以赴做好“菜籃子”產品穩產保供工作,不誤農時抓好春季農業生產,糧食和重要農產品供應充足、市場穩定,農村生產生活正常秩序加快恢復,農業農村經濟運行總體平穩、穩中向好。
夏收糧油長勢較好,春播進展順利。組織開展“奮戰100天奪夏糧豐收行動”,及早做好小麥條銹病、赤霉病防控,加強肥水調控,著力打牢夏糧豐收基礎。今年小麥面積基本穩定,目前多處于孕穗抽穗期,長勢好于去年和常年。今年早秈稻和中晚秈稻最低收購價每斤提高1分錢,財政加大對雙季稻主產區的支持力度,調動了早稻種植積極性。目前早稻育秧基本結束,大田播栽過七成,預計有望遏制連續7年面積下滑的勢頭。搶抓農時做好春耕備耕,加快推進化肥、農藥、種子等農資生產企業復工復產,打通農資下鄉、農機上路、農民下田等堵點。據農業農村部農情調度,春播糧食種植意向面積穩定,截至4月14日,全國已播糧食占意向面積的19.1%,進度同比快1個百分點。
生豬生產持續恢復,家禽、水產生產形勢明顯好轉。在政策激勵和市場拉動的雙重作用下,生豬生產延續去年10月份以來持續恢復向好態勢。據國家統計局統計,一季度末生豬存欄32120萬頭,比去年四季度末增長了3.5%,其中能繁母豬存欄3381萬頭,增長了9.8%。受前期產能下降較多影響,豬肉產量同比下降,由于消費也有所下降,豬肉供需偏緊態勢有所緩解、價格回落。活禽及產品壓欄、壓庫等問題得到有效解決,家禽產銷秩序基本恢復,禽蛋產量同比增長4.3%。重大動物疫情保持平穩,個別新發生的非洲豬瘟、禽流感疫情均得到及時處置,未出現擴散。水產品生產加快恢復,長江流域以南地區投苗面積達5500多萬畝,漁船出海捕撈作業數量基本達到往年同期水平。
糧油價格保持穩定,“菜籃子”產品價格逐步回落。糧油及成品市場供應充足,價格保持穩定。據農業農村部300個價格網點縣監測,3月份稻谷、小麥和玉米三種糧食集貿市場月均價每百斤120.77元,同比基本持平。肉蛋、蔬菜、水果等農副產品供應增加,價格總體回落。3月豬肉價格環比下降6.9%,4月上旬豬肉集貿市場均價每公斤53.84元,已連續7周下降,降幅累計達到9%;主產省份雞蛋均價每公斤6.77元,同比下降8.3%;28種蔬菜和6種水果批發市場均價分別為每公斤4.49元和5.88元,同比分別下降3%和3.8%。一季度農產品質量安全例行監測總體合格率保持在97%以上。糧油和“菜籃子”產品持續保障有力,百姓米面無憂、副食充足。
涉農企業加快復工復產,生產經營秩序基本恢復。針對涉農企業遇到的運銷受阻、資金緊張等難題,及時推動將飼料、農資、養殖、屠宰加工和水產品加工等骨干企業納入疫情防控重點保障企業名單,向企業提供專項再貸款、優惠再貸款、延期還本付息等政策支持,助力加快復工復產。目前全國涉農企業生產經營基本恢復正常,飼料獸藥企業復工率達到90%以上,生豬屠宰企業復工率達到90%,水產品加工企業復工率達到95%以上,農資重點企業復工率達到98%,整體產能已接近常年同期水平。鄉村休閑旅游業逐漸復蘇,田園觀光、農事體驗等戶外項目復產復業率超過六成。外出農民工加快返崗復工,2月末,外出務工農村勞動力總量12251萬人。
農村投資消費降幅收窄,大豆等農產品進口明顯增加。3月份以來農業投資項目加快開復工,去年國家投資的農業建設項目總體復工率接近9成,農業投資回暖。一季度第一產業固定資產投資(不含農戶)1643億元,同比下降13.8%,降幅較1—2月收窄11.8個百分點。隨著疫情得到有效控制,鄉村消費潛力逐步釋放,3月份鄉村消費品零售額3476億元,同比下降15.1%,降幅較1—2月收窄3.9個百分點。大豆、豬肉等農產品進口繼續增長,一季度大豆進口1779.2萬噸,同比增加6.2%;豬肉進口95.1萬噸,增加1.7倍;牛肉進口51.3萬噸,同比增加64.9%,有效補充了國內供給。
統籌抓好農業農村改革發展,各項工作穩中有進。抓好重點改革任務落實,指導試點地區制定第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作方案,全面推開農村集體產權制度改革試點,實施新型農業經營主體和服務主體高質量發展規劃,持續推進墾區集團化農場企業化改革和辦社會職能改革。在82個國家農業綠色發展先行區試點縣,推進農業綠色發展支撐體系建設。以疫情防治為切入點,深入開展農村人居環境整治,加強農村廁所管護,開展村莊清潔行動,鞏固提升“三清一改”成果。加強鄉風文明建設,引導農民群眾養成健康文明生活方式,加強疫情期間農村矛盾糾紛化解,維護農村社會穩定。
一季度農業農村經濟運行總體平穩,有效發揮了“三農”“壓艙石”重要作用。但也要看到,小麥條銹病等病蟲害偏重發生,新冠肺炎疫情對農民收入影響較大,國際上疫情擴散蔓延導致農產品進出口的不確定性增加,需要采取有力措施加以應對。下一步,農業農村部將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,統籌抓好新冠肺炎疫情防控和“三農”重點工作,突出保供給、保增收、保小康,抓好春管春播,確保夏糧豐收,為實現全年糧食目標奠定基礎;統籌抓好豬肉等鮮活農產品生產,保障“菜籃子”產品供應;大力發展富民鄉村產業,多措并舉促進農民增收;加強重大項目建設,穩定農業農村投資;有效應對全球新冠肺炎疫情影響,著力穩定農產品貿易;鞏固產業扶貧成果,提升產業帶貧能力。全力以赴做好農業農村各項工作,努力把疫情對農業農村經濟造成的損失降到最低,為實現全面建成小康社會、決戰決勝脫貧攻堅提供有力支撐。
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