民建中央日前向全國政協提交提案,建議在繼續做好新冠肺炎疫情防控的同時,按照宏觀上避險、中觀上著力和微觀上搞活的思路,采取有力措施,保證中國經濟持續向好發展。
提案指出,中國經濟具有巨大的韌性與潛力,疫情給經濟運行帶來的沖擊只是短期的、階段性的,經濟長期向好的趨勢不會改變。
為助力中國經濟克服當前困難和風險,民建中央建議,實行更為積極的財政政策,措施如下:
一是適度提高財政赤字率,進一步放寬市場準入。建議考慮提高專項債規模或發行特別國債用于疫情善后;固定資產投資可適度加大5G、人工智能、物聯網等新型基礎設施投資規模。
二是以中小企業和就業為著力點做好工作。建議在各級政府設立中小企業紓困基金;摸清民營企業主要成本負擔,研究制定清晰的減免政策和發放措施。
三是守住中國目前在全球主要產品供應鏈的核心地位。由政府與企業共同探索設立嚴格的“綠區工廠”制度,隔離疫情對重點企業生產及出口的沖擊,建議政府就防護裝備進行補貼、設立好制度和監督標準。
四是傳統的汽車或家電補貼不再適應當前形勢,可從供給側著手,通過個稅減免、消費稅遞延或折扣等方法改善消費環境、提升居民消費意愿。
作為密切聯系經濟界的參政黨,民建在深入會員企業調研的基礎上提出,要給予企業靈活松動的運營空間。如:鼓勵企業采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式減輕人工成本;在落實員工帶薪休假制度的同時,允許企業合理安排延長假期,并對“留崗留薪”企業予以財政補助。
提案還建議,給予受疫情影響而失業的參保人員一定的補助金,并對疫情中和疫情后堅持不裁員的企業,在社保費繳納比例、繳納時限上給予一定的寬許。
民建中央表示,不能因疫情放緩既定改革步伐,要堅定地堅持以市場為導向的資本市場改革方向。
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