經(jīng)濟(jì)總量接近100萬億元大關(guān)、人均GDP首次突破1萬美元、農(nóng)村貧困人口減少1109萬……2月28日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，一筆筆沉甸甸的數(shù)據(jù)，全景展現(xiàn)了過去一年中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪不懼風(fēng)雨破浪前行的軌跡，印證著邁向全面建成小康社會(huì)取得的一項(xiàng)項(xiàng)新的重大進(jìn)展。

邁上新臺(tái)階，中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪堅(jiān)定前行

迎難而上，最見真功夫和大國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性和底氣。

2019年，世界經(jīng)濟(jì)仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)放緩，動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多;我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，“三期疊加”影響持續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。中國(guó)經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)前行，綜合國(guó)力邁上新臺(tái)階，大國(guó)發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。

《2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，初步核算，2019年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值990865億元，按年平均匯率折算達(dá)14.4萬億美元，穩(wěn)居世界第二位;人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值70892元，按年平均匯率折算達(dá)10276美元，首次突破1萬美元大關(guān)，與高收入國(guó)家差距進(jìn)一步縮小。

面對(duì)內(nèi)外矛盾疊加的復(fù)雜局面，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，主要預(yù)期目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)，全面建成小康社會(huì)取得新的重大進(jìn)展。

“我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近100萬億元、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破1萬美元大關(guān)，不僅意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，而且表明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，發(fā)展后勁更加充足，人民生活持續(xù)改善;不僅為我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面小康打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而且為人類發(fā)展進(jìn)步事業(yè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。”國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任兼國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆指出。

突出穩(wěn)中求進(jìn)，不搞大水漫灌，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)作用，政策的前瞻性、針對(duì)性和有效性不斷提升。積極的財(cái)政政策加力提效，實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)，穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，綜合運(yùn)用下調(diào)存款準(zhǔn)備金率、定向降準(zhǔn)和中期借貸便利等措施，用改革的辦法引導(dǎo)市場(chǎng)利率下行，完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制……一系列措施有效對(duì)沖了經(jīng)濟(jì)下行壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“大盤”穩(wěn)定。

脫貧攻堅(jiān)成效明顯，環(huán)境質(zhì)量總體改善

2019年，1109萬農(nóng)村貧困人口脫貧，連續(xù)7年減貧1000萬人以上;貧困發(fā)生率為0.6%，比上年下降1.1個(gè)百分點(diǎn)，向著消除絕對(duì)貧困邁出一大步。

2019年，全國(guó)上下深入貫徹綠色發(fā)展理念，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治力度，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)提高資源利用效率，神州大地的“顏值”和“氣質(zhì)”持續(xù)提升，綠色低碳環(huán)保的生產(chǎn)生活方式加快形成。

“穩(wěn)中上臺(tái)階，進(jìn)中增福祉。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來運(yùn)在評(píng)讀《2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》時(shí)進(jìn)行了這樣的概括。

2019年，堅(jiān)持共享發(fā)展、發(fā)展為民，各地區(qū)各部門持續(xù)增加民生投入，加快推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，居民收入繼續(xù)提高，貧困人口進(jìn)一步減少，社會(huì)保障持續(xù)完善，教育文化衛(wèi)生體育等事業(yè)得到加強(qiáng)，為增進(jìn)民生福祉奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。多措并舉促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，落實(shí)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策，居民人均收入水平首次突破3萬元。居民收入差距進(jìn)一步縮小。2019年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64，比上年縮小0.05。

——脫貧攻堅(jiān)成效明顯。2019年，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入11567元，比上年增長(zhǎng)11.5%;扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)8.0%，快于全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增速1.8個(gè)百分點(diǎn)。

——環(huán)境質(zhì)量總體改善。人民群眾享受到更多藍(lán)天碧水。2019年，全國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為82%。細(xì)顆粒物(PM2.5)未達(dá)標(biāo)城市平均濃度比上年下降2.4%。

——資源利用效率不斷提升。節(jié)能降耗減排成效顯現(xiàn)。2019年全國(guó)萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降2.6%，萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降4.1%，萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量下降6.1%。

——清潔能源使用更加廣泛。2019年煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的57.7%，比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn);天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的23.4%，提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。

——社會(huì)保障體系繼續(xù)完善。養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)增加。2019年末，全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)分別比上年末增加1581萬、874萬和978萬人。

創(chuàng)新引領(lǐng)，高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)

嫦娥四號(hào)探測(cè)器世界上首次成功登陸月球背面，雪龍2號(hào)首航南極，北斗三號(hào)全球系統(tǒng)核心星座完成部署;新產(chǎn)業(yè)新模式快速發(fā)展，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新動(dòng)力……2019年，我國(guó)推進(jìn)改革和創(chuàng)新“雙輪”驅(qū)動(dòng)，發(fā)展新活力不斷迸發(fā)。

數(shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)位列全球創(chuàng)新指數(shù)排名第14位，比上年上升3位。創(chuàng)新投入較快增長(zhǎng)，全國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出比上年增長(zhǎng)10.5%，與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.19%。創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，2019年我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量140.1萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)13.3件，提前完成“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。

堅(jiān)持“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“三去一降一補(bǔ)”成果鞏固。2019年全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.6%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。“放管服”改革深入推進(jìn)，微觀主體活力不斷增強(qiáng)。2019年新登記市場(chǎng)主體2377萬戶，日均新登記企業(yè)2萬戶，年末市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)1.2億戶。財(cái)政金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大。2019年減稅降費(fèi)超過2.3萬億元。

大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，積極發(fā)揮科技創(chuàng)新示范帶動(dòng)作用，發(fā)展新動(dòng)能茁壯成長(zhǎng)。2019年工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)8.4%，快于規(guī)模以上工業(yè)2.7個(gè)百分點(diǎn)。線上線下兩翼齊飛，網(wǎng)絡(luò)新勢(shì)力加速形成。2019年實(shí)物商品網(wǎng)上零售額比上年增長(zhǎng)19.5%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)20.7%。

“在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪堅(jiān)定前行，高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，充分彰顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好的基本面和中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，也充分展示了大國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的韌性、潛力和活力。”盛來運(yùn)強(qiáng)調(diào)，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展意義重大。必須清醒地看到，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，我國(guó)是世界上最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變，發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出，醫(yī)療、教育、住房等公共服務(wù)領(lǐng)域存在不少短板，需要我們持續(xù)努力，久久為功。