國家司法救助是司法領域最大的“民生工程”。今年以來,浙江檢察機關辦理救助案件1090件1112人,分別同比上升52.8%和55.3%,發放救助金1317.2萬元,同比上升20.24%,救助總人數和總金額居全國前列。
在浙江省人民檢察院25日召開的國家司法救助工作新聞發布會上,浙江省人民檢察院黨組副書記、常務副檢察長劉樹枝介紹了該省檢察機關通過遠程視頻技術、“一案一策”制度等探索多元化救助方式,加大司法過程中對貧困當事人的救助工作力度,助力脫貧攻堅等內容。
新聞發布會。浙檢 供圖
跨省救助 助力脫貧攻堅
2015年浙江成為中國第一個完成脫貧攻堅任務的省份,與此同時作為流動人口大省,如何為因案致貧、因案返貧的外來務工人員提供有效的司法救助,成為浙江檢察機關助力扶貧攻堅的著力點之一。
“我是杭州市西湖區人民檢察院檢察官,現在向你宣布《國家司法救助決定書》……1.5萬元司法救助金將匯到你的銀行卡上,請注意查收。”這是今年9月,發生在西湖區檢察院的一幕。檢察官運用遠程視頻接訪系統,通過四級檢察機關聯動的方式,跨省連線了1500余公里外的廣西梧州藤縣人民檢察院,向藤縣村民羅某遠程送達司法救助決定。
原來,羅某家是當地低保家庭,在杭州打工的兒子是家里主要經濟來源。一場車禍讓一家人失去了頂梁柱,還背上了沉重的債務,肇事方也沒有賠償能力。檢察官了解情況后,主動聯系羅某,委托當地檢察機關協助核實情況,為他申請司法救助。
據統計,今年以來,浙江檢察機關共辦理因案致貧的司法救助案件346件,救助困難群眾393人,發放救助金586.55萬元。
遠程視頻 科技傳遞溫度
為避免當事人往返奔波,浙江檢察機關以“最多跑一次”改革為契機,探索遠程救助模式,全力實現“讓數據多跑路,讓群眾少跑路,甚至不跑路”的目標。
據了解,通過遠程視頻接訪系統,檢察官可對外省異地救助申請人身份、賬戶信息等進行核實,救助款領取也不需救助對象上門簽字。既解決距離遠、難度大、辦案不便等問題,又提高辦案效率和效果,降低了當事人的司法成本。2018年以來,浙江省檢察機關依靠遠程視頻技術,已開展國家司法救助80余起。
“浙江檢察機關以‘最多跑一次’改革為契機,在司法救助工作中有一些探索和創新,救助模式也逐漸多元化,在救助的同時,輔以法律援助、心理疏導、社會幫扶和聯動救助,讓人民群眾切實感受到了檢察溫度。”長期關注該領域的全國人大代表、松下家電(中國)有限公司廚衛空間事業部系長劉廷評價。
一案一策 提升救助精度
“為了讓司法救助制度更好地發揮作用,浙江檢察機關以‘一案一策’提升救助的精準度。”劉樹枝介紹,如對于特別困難的,檢察機關探索上下級、多部門聯動救助,增加救助金額;對于存在其他救助需求的,檢察機關則提供心理疏導、免費教育、最低生活保障、職業指導、就業介紹和其他臨時性救助等。
“一案一策”在未成年被害人救助方面發揮著更加積極的作用。在寧波市慈溪市人民檢察院辦理的一起刑事申訴案中,檢察官發現被害人劉某的一對未成年子女是當地的建檔立卡貧困戶,姐弟倆在父親去世后生活、學習面臨嚴峻挑戰。檢察官便前往云南省昭通市鎮雄縣實地走訪,聯合當地開展多元化綜合救助。最終,姐弟倆被列入當地精準扶貧對象,有了自己的住所,高中階段可享受每學期2000元臨時扶貧補助,生活學習均有了保障。
劉樹枝說,下一步浙江檢察機關將進一步建立健全司法救助監督機制,完善司法救助信息共享,暢通申請渠道,探索多元化救助方式,推廣信訪代辦制等經驗。“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,在每一起司法救助中感受到人文關懷。”
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