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                        	深度觀察：解決中國復(fù)雜水問題的根本出路在哪？只有起點 沒有終點                        
                            
                        
      							
                            發(fā)布時間：2019-12-11 08:55:21					
                            文章來源：工人日報
                      
      

                        
      
                        	節(jié)水優(yōu)先是解決我國復(fù)雜水問題的根本出路。近日，水利部部長鄂竟平在首屆中國節(jié)水論壇上表示，水利部將從河湖分水、明確節(jié)水標準等7個方面                        
      

						
						
      
            				
      “節(jié)水優(yōu)先是解決我國復(fù)雜水問題的根本出路。”近日，水利部部長鄂竟平在首屆中國節(jié)水論壇上表示，水利部將從河湖分水、明確節(jié)水標準等7個方面工作入手，貫徹實施“節(jié)水優(yōu)先”治水思路。
      

      據(jù)了解，人多水少，水資源時空分布不均、與生產(chǎn)力布局不相匹配，是我國長期面臨的基本水情。數(shù)字顯示，我國人均占有水量僅為世界人均的1/4，全國660多個城市中有400多個存在不同程度的缺水問題，其中有136個缺水情況嚴重。
      

      為貫徹落實黨的十九大提出的“實施國家節(jié)水行動”，今年4月，國家發(fā)展改革委和水利部聯(lián)合印發(fā)《國家節(jié)水行動方案》，明確地方各級黨委和政府對本轄區(qū)節(jié)水工作負總責(zé)。
      

      節(jié)水優(yōu)先是促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。經(jīng)濟發(fā)展不能再走依托低成本要素投入促進快速增長的老路，不能再大量消耗自然資源，而是要走集約節(jié)約利用自然資源的高質(zhì)量發(fā)展新路，這早已形成共識。而與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比、與國際先進水平相比，我國節(jié)水潛力巨大。
      

      怎么樣才叫節(jié)水?這就要建立覆蓋各行業(yè)、各領(lǐng)域的節(jié)水標準定額體系。如對不同農(nóng)業(yè)作物的畝均用水量、不同工業(yè)的單位產(chǎn)品用水量、不同建筑業(yè)的單位面積用水量、不同服務(wù)業(yè)的單位用水量，都要提出相應(yīng)的節(jié)水定額。
      

      怎么做才叫優(yōu)先?就是要把節(jié)水擺在最前面，作為解決我國水問題的首要選項，作為水資源開發(fā)、利用、保護、配置、調(diào)度的前提條件。比如，如果一個地區(qū)希望興建引水調(diào)水工程，在做前期工作的時候，就要對受水區(qū)的節(jié)水情況先行評價。只有在受水區(qū)節(jié)水已經(jīng)充分的前提下，才能繼續(xù)論證是否興建新的引水調(diào)水工程，也就是“先節(jié)水后調(diào)水”。
      

      事實上，已經(jīng)有不少地方在節(jié)水優(yōu)先上進行了探索。比如，寧波市實施分質(zhì)供水，積極探索非常規(guī)水源利用，實施推進水資源從增加供給向需求管理轉(zhuǎn)變，大力推進節(jié)水工作。杭州市強化高耗水行業(yè)節(jié)水管理，落實三個“必須”(高耗水生產(chǎn)企業(yè)必須實施中水回用，高污染生產(chǎn)企業(yè)必須實施中水回用，年用水20萬立方米以上的用水戶必須實施中水回用)，取得明顯成效。
      

      節(jié)水不僅是緩解水資源供需矛盾的重要手段，也是減排減污、保障河湖健康的重要舉措。日常生活中，每使用1立方米水，大約可產(chǎn)生0.7立方米污水。可以說，每節(jié)約1立方米水，就可減少0.7立方米污水排放，少污染28立方米的清潔水資源。節(jié)水不僅可以倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟提質(zhì)增效，還能推動形成綠色生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式。而建設(shè)節(jié)水型社會是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有起點，沒有終點。
      
            				            		
      關(guān)鍵詞：
  
水問題
  
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